第五十六章 军中新制立，朝野暗流生

    时光荏苒，一岁春秋转瞬即逝。汴京城的朱墙琉璃瓦，在岁月流转中依旧焕著冷硬的光泽，只是宫墙之內，早已不是去年的天地。
    先帝赵禎驾崩，幼主赵珩登基，曹太后垂帘听政，五位顾命大臣同心辅政，撑起了大周摇摇欲坠的江山。
    彼时谁都以为，这朝堂虽有幼主，却有太后与顾命大臣镇著，总能安稳过渡，却未料变数接踵而至。
    不过两月，曹太后隨先帝而去，朝野震动未平，又不到半年英国公张显宗又猝然病逝，这位歷经三朝的勛贵老將，曾是朝堂的定海神针之一，他的离去，让本就微妙的朝局更添几分动盪。
    大周朝政自此由四位大臣共掌，辅佐幼主处理朝纲。
    同中书门下平章事、集贤殿大学士曾公亮拜相，总领政务。
    同中书门下平章事、昭文馆大学士欧阳修辅政。
    参知政事王珪任副相，性情温和，善居中调和。
    而顾廷煜，则以枢密使兼兵部尚书之职，总领军政，手握天下兵权。
    谁都清楚，顾廷煜能有今日的地位，绝非仅凭寧远侯府勛贵的底蕴。平定西夏的赫赫战功，让他贏得了军中上下的敬重，也得到了勛贵和武將集团的全力拥护。
    在四位顾命大臣中，他的话语权最重，即便身处文官扎堆的朝堂，也无人敢轻易置喙。
    在英国公病逝之后，顾廷煜终於开始了酝酿已久的军队改革。
    他先是整合军中势力，將那些老迈腐化、不听调遣的旧部逐步替换，提拔年轻有为的將领，他的地位愈发稳固，却也无可避免地成为了文官集团的眼中钉、肉中刺。
    文官集团素来忌惮武將权重，顾廷煜的崛起，无疑打破了朝堂之上文武制衡的微妙平衡。
    手握重兵，权倾朝野，顾廷煜却从未安於现状。
    深夜的枢密院，烛火常明至破晓，案几上摊著全国各地的军报与军籍册，他指尖抚过那些密密麻麻的字跡，眉宇间满是凝重。
    他深知，大周军制积弊已久，百年下来，冗兵冗费、將不知兵、战力低下，早已是沉疴顽疾。
    百万大军，看似声势浩大，实则半数是老弱病残，还有诸多空额，军费开支常年居高不下，压得国库喘不过气。
    更严重的是，推行多年的更戍法，让將领频繁调动，士兵与將领互不相识，临阵之时，难以同心，这般军队，若遇上辽国等外敌来犯，唯有被动挨打之地。
    顾廷煜心中清楚，若不推行军改，大周的江山，迟早会毁在这腐朽的军制之上。
    推行改革，绝非易事，尤其是军改，触及的是无数人的利益，更会遭到守旧派的极力反对。
    顾廷煜早已摸清了其余三位顾命大臣的性情。
    参知政事王珪性情温和，不喜爭斗，遇事多居中调和，只要改革不太过激进，不伤根本，他大概率会支持。
    曾公亮虽属文官阵营，却绝非迂腐之辈，重实务、顾大局，深知军制的弊端，只要能拿出切实可行的方案，说清改革的益处，便能爭取到他的默许。
    唯有欧阳修，虽然支持革新，但对武將权重极为警惕，视军改为洪水猛兽，必然会极力反对。
    谋定而后动，顾廷煜率先出手，以“稳固边防、安抚军心”为名，向幼主奏请，特设“西北经略总司”，自领经略使，暂管陕西、河东、河北三路禁军与厢军。
    理由也很充分——西夏虽平，但残余势力仍在，需加以防备，以防其反扑，同时也能藉此震慑虎视眈眈的辽国。
    这份奏请，合情合理，既贴合当下的边防形势，又未明著触碰文官集团的利益。
    顾廷煜又私下拜访曾、欧阳、王等三人，坦诚军制的弊端，言说改革的紧迫性，承诺改革绝不会侵吞文官的监察权，最终爭取到了曾公亮的默许与王珪的明確支持。
    与此同时，顾廷煜以“论功行赏”为名，將西北战场上战功卓著的种家兄弟调入京城三衙，担任要职，替换掉那些老迈腐化、无所作为的旧部。
    这一步，既强化了京畿地区的兵权，让自己的嫡系力量扎根京城，又为后续的改革筑牢了根基。
    为了进一步安抚文官集团，顾廷煜主动做出让步，奏请让御史台派员监督军费的使用，杜绝挪用军费之事，勉强换取了曾公亮的中立態度。
    解决了中枢兵权的问题，顾廷煜便以“裁冗兵”为突破口，著手缓解国库的財政压力。
    大周军队常年维持百万规模，其中半数是老弱、空额，这些人不仅无法上阵杀敌，还耗费著大量的军费。
    顾廷煜雷厉风行，先从厢军下手，逐一排查，裁汰那些老弱无战力、虚报空额者，为这些被裁汰的士兵发放足额的遣散银，对於愿意返乡的，授予荒地耕种，编入乡兵体系，负责地方治安，既解决了他们的生计问题，又充实了地方的安防力量。
    对於那些精壮者，则改编为“辅军”，负责粮草运输、城防修缮与军工製造，不再承担野战任务。
    此举一出，不仅减少了冗兵数量，节省了大量军费，还惠及了百姓，贏得了朝野的广泛支持，也为后续的禁军改革铺平了道路。
    就连一些原本对他心存忌惮的文官，也不得不承认，这一步走得极为漂亮。
    厢军改革初见成效，顾廷煜便著手推进核心的禁军改革。
    他大胆废除了推行多年、导致“將不知兵”的更戍法，推行“镇戍制”，將全国划分为西北、河北、京畿、西南四大军区，禁军长期驻守本军区，不再频繁调动。
    在兵源与训练上，顾廷煜更是大胆革新。
    他废除了“刺字为兵”的屈辱制度，这种制度由来已久，让士兵备受歧视，也难以吸引良家子弟参军。
    顾廷煜改用募兵制与徵兵制相结合的方式吸纳兵源，给予士兵优厚的军餉，明確士兵的权益，吸引了大批良家子弟投身军营。
    为了提升军队的战力，顾廷煜更是倾囊相授，亲自整理出“乞丐版”华山派基础內功，通俗易懂，適合军中士兵学习。
    又以华山派剑法为蓝本，改编出適合军中普及的枪法与刀法，在禁军全军推广训练。
    除此之外，顾廷煜还设立军器监专署，统一製造標准化兵器，规范兵器的质量与规格，使得神臂弓、步人甲的產量与质量大幅提升，士兵的装备得到了极大改善。
    在他的提点与支持下，军器监的工匠们潜心钻研，竟研製出了鸟銃与大炮，虽威力不及后世，却也远超当下的兵器，尤其是大炮，已在军中小规模试用，在演练中展现出了惊人的威力，为大周军队增添了新的战力。
    同时，他从河套平原的良马中挑选优质马匹，组建精锐骑兵营，配备精良的兵器与鎧甲，日夜训练，彻底弥补了大周骑兵战力薄弱的短板，让大周军队的野战能力得到了质的飞跃。
    在军费与制度层面，顾廷煜同样有著周密的安排。
    他设立军费专项帐户，將西夏赔款、榷场税收、盐铁专卖的部分收入划入帐户，专款专用，严禁挪用，確保军费能够足额用於军队建设与士兵军餉。
    推行军区自给制，允许边军开垦荒地，种植粮食，辅军参与军工製造，所得收入补贴军餉，减少了对国库的依赖，缓解了財政压力。
    更重要的是，他建立了严格的军功晋升制，打破了门第壁垒，规定所有军官的晋升，均以战功为核心標准，即便是勛贵子弟，也需到边军服役，立下战功，方可升任高官，杜绝了靠门第、靠关係晋升的现象。
    同时，推行军户制，授予精锐士兵军户身份，免其徭役赋税，其子女可优先进入军校学习，若士兵战死，其家属由军区负责赡养，解决了士兵的后顾之忧，將士兵与將领、与大周的利益深度绑定，极大地提升了士兵的作战积极性与对军队的忠诚度。
    此外，他严控监军权力，规定监军仅负责监察军费使用与军纪，不得干预战术指挥，平衡了文武关係，提升了將领的作战自主权，让將领能够放开手脚，发挥自身的军事才能。
    户部侍郎海晏清，是盛长柏岳父，也是顾廷煜在文官系统中最早爭取到的支持者之一。
    海晏清出身世家，为官清廉，深諳財政之道，深知冗兵冗费对国库的拖累，对顾廷煜的军改极为认同，主动协助他梳理军费帐目，推进军区自给制，为军改的顺利推进提供了有力的財政支持。
    除了海晏清这样的老一辈官员，顾廷煜还大力提拔年轻有为的青壮年官员，培养自己的嫡系力量。
    权知开封府、给事中韩絳，办事干练，刚正不阿，负责京城的治安与政务，为顾廷煜稳定后方。
    太常寺少卿盛长柏，出身盛家，学识渊博，为官正直，熟悉礼制与文官体系，在文官集团中为顾廷煜周旋。
    判尚书省户部事王安石，极具才华，思想激进，主张变法革新，与顾廷煜的军改理念不谋而合，全力协助他推进军费改革与兵源改革。
    兵部郎中顾廷燁，自家亲兄弟，顾廷煜特意安排协助自己处理兵部事务，整顿军纪。
    从六品三司户部判官文炎敬、正七品检正中书五房公事吕惠卿，皆是年轻有为、能力出眾之辈。
    四年时间，转瞬即逝。
    顾廷煜的军队改革，成效显著，一支兵精將勇、指挥统一、战力强悍的新式军队，彻底取代了旧有的冗兵体系，大周军队的战力大幅提升，冗兵冗费问题得到了初步解决。
    通过镇戍制、军功制、军户制的推行，以及內功与武艺的普及，全军上下对顾廷煜的忠诚度，早已远超年幼的皇帝，军权高度集中在他的手中，他的权势，也达到了顶峰。
    树大招风，顾廷煜的权势日盛，加之改革的激进推进，彻底触动了文官集团的核心利益。
    山雨欲来云暗壑，惊风先起满层楼。