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第673章 新朝新气象

    嘉靖皇帝虽然对财税极其敏感,极其在意,但是对深层次的经济运行规则认识,还是比较落后和保守的。
    依然是在用传统的思维考虑问题,想的还是大明去年种了多少地,今年能收多少税的经济模式。
    这种模式要说好也好,那就是简单明了,可以很清楚的预测到朝廷来年的收税大致是多少。
    可是在实际的经济运行之中,这套简单的模式根本就不管用。
    土地到底能产多少粮食,这种事就算是天皇老子来也难说清楚,而且不管是世家大族,还是地主士绅,以及那些仅种了一点点土地的升斗小民,他们在获得了土地产出的财富之后,是没有一个愿意将自己辛苦弄来的财富去交税的。
    所以这土地上的税赋看似有定数,其实很难收的。
    而且能被收税的对象,几乎清一色都是无权无势的升斗小民,这些人他们没有做官的靠山,也没有世家大族能够依靠。
    但是朝廷每年要征收的税却又是定额的,所以这些税就只能收在这些升斗小民的头上,士绅地主不愿意出的税,他们得出,地方官府搞出来的亏空,也得靠着升斗小民好不容易积攒出来的财富去补窟窿。
    因此在这种情况下,即便是朝廷能按照乐观的预算将税收齐,那么接下来要面临的其他问题,也会多到让人无力。
    而且在没有到王朝末期之前,朝廷和地方官府又不能真的将小老百姓往死里逼,他们还要为这些可怜的小老百姓生路。
    所以有时候地方的欠税也会累积到了一个令人怀疑的数字,但是这样的欠税朝廷又不能真去一笔一笔的跟人算。
    因为这根本就是一笔算不起的糊涂账,真要硬算,肯定是会激起民变,使得一小部份心怀叵测的坏人趁机煽动民意,转移仇恨,颠覆天下。
    所以在这种情况下,历代以来的做法都是用各种大赦的方式,将这些欠税清零。
    就好比前段时间朱载坖的登基诏书,他也不得不遵从旧例将嘉靖四十五年来地方上累积的各种乱七八糟的杂税都免除掉,给天下百姓一个新的希望。
    否则的话,天下百姓就会想这个新登基的皇帝算个鸟呀?连大赦天下的恩典都没有!以后让人怎么活?
    所以不管是不得意而为之,还是为了让收服天下百姓的一丝丝好感和民心,这些说不清的杂税都得一刀切的免除!
    然后开始“新朝新气象,新朝算新账”的优良传统。
    但是这么样的轮回真的就是万灵丹吗?
    倘若真的如此,首先在天下范围内发明大赦的汉朝就不会崩溃了。
    可见这种大赦的手段,也仅仅只是能将一些快要被挤爆的问题往后缓一缓,并没有真的将问题解决。
    所以,在汉朝中期的时候,朝廷就清醒的意识到单靠田亩里面收来的那点税赋和粮食,根本就没办法维持朝廷的需要和军队的维持。
    因此在这个时候霍光等一众政治精英在经过了一场非常有深度思考的政治经济会议之后,决定借鉴数百年前齐国良相管仲的部分经济理念,开始了盐铁专营,搞起了由朝廷控制主要经济命脉的模式。
    开始了经济治理的新思路,但是这套东西从霍光开始到现在已经过去一千七百多年了,各朝各代不停的补丁修复,但始终未曾跳脱出过这个范畴。
    所以即便是一千七百年后的隆庆时代,它的经济模型其实和一千七百年前的大汉,也没有多少的差别。
    如果硬要说有差别,那可能就是管事模式发生了变化,但本质还是不变的。
    因此想要突破,想要获得更多的经济增量和经济活力,朱载坖只能借用后世验证有效的一些方式去用朝廷这只有形的大手,去盘活另一只一直存在,但却从未发挥过终极作用的无形大手。
    然后将这两只手都掌握在自己的手中,从而更加自如的将大明的经济释放出更大的活力,使得大明走上一条新的发展道路。
    当然这条道路也不会注定一帆风顺,因为朱载坖也很清楚的知道曾经先走这条路的欧洲,也曾因为利益的纷争,陷入到长达数百年的激烈搏斗。
    很多传统的和新兴的欧洲贵族和欧洲新贵们,都在这场利益纷争之中倒下,甚至还有不少的国王和皇帝都被送上了断头台。
    所以,朱载坖很清楚,这世上从来都没有轻松的变革,任何变更带来的杀戮和危机,也都是无穷大的。
    哪怕有现成的作业照抄,也不见得真能抄出一份满意的答卷。
    因此路还是得自己走,还是得自己慢慢的去探索,不能心急的照搬所谓的成功经验。
    毕竟很多成功经验的时代背景都是不一样的。
    就好比有些经验在有电有光的工业时代是好使,但到了无电无光的封建时代,它就不一定好使。
    而想要这些经验好使,那么首先要做就是先把无电无光环境慢慢的推进到有电有光的工业时代。
    否则盲目的瞎搞乱来,以为成功过的经验就是好了,从而忽略了现实的环境条件,就照搬照抄,那肯定是要出大问题的。
    所以现在朱载坖要做的一切变革看似大胆,其实都是小心翼翼的,从来都没有真正的铺开过,只在他力所能及的权力影响范围内进行。
    就好比一开始的顺义产业园,以及后来的京师特区,还有借助华州大地震这场危机做出的北方重建工作。
    现在江南的世家大族也被前段时间的江南窝案收拾了一大批,也正是江南处于地方势力真空的绝佳机会。
    所以,朱载坖就趁热打铁的想要将江南分化,将南直隶一分为四,设置直隶应天府,直隶上海府,以及江苏布政使司和安徽布政使司。
    只要接下来这段时间张居正和海瑞他们能在江南地区,将这些新的行政区划做好,并将在江南部分地区执行的土地丈量政策严格的执行下去。
    那么不出几年时间,朱载坖肯定就能将江南地区曾经散失在地上和宗族势力手中的权力,都给收回来。
    然后再在江南最富庶的地方推行新的财政变革,将这些地方的直接财政关系,对接到朝廷的财税衙门,实现点对点的控制与管辖。
    当然这一切的基础,也得建立在税制改革成功的前提下。
    要不然还像原来一样收实物税,根本就没法搞这种点对点的财政变革。
    因此这个时候张居正之前提出过的一条鞭法,朱载坖就可以放手让张居正在江南地区推行,将江南地区所收的实物税,统统折换成银税。
    接着再将直隶上海府打造成为比京师特区更具金融属性的特别直隶府,使其成为江南地区新的中心,使得朝廷可以更加轻易的通过控制直隶上海府,而做到控制整个江南的需要。
    所以,接下来发展直隶上海府,也是朱载坖登基头几年的重要大事!
    他必须要让直隶上海府变得与众不同起来,同时再进一步放松海禁,将上海到天津卫之间的海上航线日常化,从而进一步加强南北的沟通。
    使得朝廷可以更加轻松便捷的直达上海,乃至江南其他要地,实现更加深度的行政管理效率。
    要不然,就这么将直隶上海府膨胀了起来,而朝廷又对它的控制像是控制一般州府那样的松散,这还怎么得了?
    所以,在铁路和其他交通信息的方式还未发达之前,朱载坖就必须尽可能放开南北方之间的海运,将两地之间的联系,通过这种更加频繁的贸易往来,变得更加紧密起来。
    如此一来,直隶上海府的影响力再大,权柄再重,它也不可能轻易的脱离京师朝廷的直接控制,变成未来的心腹大患。
    因此在将来的某个时候,说不定直隶上海府的知府不仅要高配与布政使司一样的正二品高官,甚至可能还会配置定期来京参与决策的“大学士”兼任。
    至于未来的这种在地方担任要职的大学士是延续如今的内阁大学士之名,还是借鉴一下满清搞出来的“协办大学士”,朱载坖也得好好的思量一下。
    毕竟这种政治权力的分割,可不是一拍脑袋就能搞得,这种事必须要根据实际需要来弄。
    要不然权责不清,制度不明,玩脱了,玩废了,那就麻烦大了。
    朱载坖也没有过多的再和嘉靖皇帝解释这其中的经济道理,毕竟有些东西的理解难度,并不是靠着惯性思维就能想通的。
    必须得有足够的见识和经历才行。
    嘉靖皇帝虽然在这个时代是不缺见识和经历的,但是对于金融经济方面的认识,他就远不如朱载坖了。
    所以,与其让朱载坖给他费尽口舌的去讲,还不如让他实际的看上一遍来得高效实际。
    而且,现在的皇帝也已经不是嘉靖皇帝了,朱载坖也不用像原来那样,什么都要给写一篇长篇大论的奏疏先跟嘉靖皇帝解释一番原因和目的。
    现在的朱载坖只需将他的意图和想法,交给内阁的大学士们,让他们执行出来结果就行了,当然如果执行的结果不好,这锅要么是朱载坖找个内阁的大学士当负责人去背锅,要么就得他亲自背锅。
    而这就是权力与责任的相互关系。
    并不是说掌管了权力,就可以真的把锅甩出去的。
    因为有时候,有些责任是真的甩不掉的。
    即便是当时甩掉了,但在历史清算的时候,这锅还是会再回来的,而这个时候飞回来的锅,就不是说甩就甩的了。
    这时候的锅,弄不好就是遗臭万年,永远甩不掉的黑锅了。
    就像南宋的高宗赵构一样,他在位的时候,可以把所有黑锅都甩给秦桧,让秦桧背上所有卖国求荣的黑锅。
    但是在他之后,在历史给他下结论的时候,秦桧的黑锅虽然也跑不了,他原来甩出的黑锅和责任就会重新出现扣在他的身上,将他曾经想要竭力甩出去的责任和黑锅都扣在身上,从而将其变成一个历史反面。
    所以现在的朱载坖也很清楚自己将来的历史评价到底如何,根本不会取决于他甩出去多少黑锅和责任,而是取决于他到底能解决多少问题,并开创出一个什么样的时代。
    只要能将这两样做好,那么即便是他在当世被人黑成狗,但到了一切都尘埃落定的时候,历史还是会还给他公道的。
    就好像原来历史轨迹里的雍正皇帝一样,虽然在他在位的十三年被黑成了狗,死后的一段时间也被黑的不像话。
    但是当一切历史尘埃落定的时候,当所有人用公正客观的目光去看待他在位时间的功绩和政治的时候,历史自然就会给他一个公平的回报。
    让曾经扣在他上的屎盆子和黑点,都会一一的淡化洗去,留下一个“坚刚不可夺其志”的政治硬汉形象,并连带着满清的评价也高了那么一丢丢。
    可见,历史有时候就是这么的公平,从来都不会真的埋没什么过去。
    离开了万寿宫后,朱载坖乘着肩舆一路悠哉的回到了文华殿这边。
    而也在他刚刚回到文华殿的时候,就有大臣忍不住来求见了。
    这个时候心情尚好的朱载坖,当然也不会拒绝臣下的求见,所以就孟冲将求见的大臣宣进到了文华殿内。
    “臣兵部主事王世贞参见陛下。”
    王世贞也是有明一代的大文豪,按照原来的历史轨迹,他现在要么是在山东按察副使青州兵备使的任上,要么就是在浙江左参政的任上。
    但因为朱载坖拨动了历史走向,也使得这位大文豪的人生轨迹出现了一些偏差,现在还在京师打转,并在刑部,兵部先后任职,如今也才混到正六品的兵部主事。
    不过这也已经是不小的官了,这样的京官,只要放任地方,至少是要原地升上三四级的。
    所以像王世贞这样的进士出身的六品京官,是不能用地方上的官吏品级去判断高低的。
    而且他现在都能文华殿求见皇帝,可见其能力确实要比一般的官吏要强。
    “平身吧。”
    朱载坖放下手中的朱笔,随意一言,看了王世贞一眼就让他起来了。
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